社区矫正工作管理办法范文

1.社区矫正实施办法是什么?

一是要增强使命感责任感,切实承担起社区矫正执行职责。

《实施办法》明确规定了司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作,县级司法行政机关社区矫正机构对矫正人员监督管理和教育帮助,司法所承担社区矫正日常工作。这是对近九年来的试点试行工作的充分肯定,也是进一步明确赋予司法行政机关加强特殊人群管理的新的重要职责。

各级司法行政机关要提高思想认识,增强履行指导管理、组织实施社区矫正职责的自觉性和主动性,增强紧迫感和使命感,以贯彻落实《实施办法》为契机,加强社区矫正机构、队伍建设,建立完善社区矫正工作保障机制。承担社区矫正执行职责,县、乡是关键。

县级司法行政机关要特别做好社区矫正人员的适用前调查评估、接收、进入特定场所、外出、变更居住地审批,承担办理对社区矫正人员给予警告、提出治安管理处罚建议、提出撤销缓刑、假释、收监执行建议、提出减刑建议等重点执法事项。 司法所作为县级司法行政机关的派出机构,承担社区矫正日常工作。

要组织好社区矫正依法开始宣告和依法解除社区矫正宣告,及时考核社区矫正人员接受监督管理、教育学习和社区服务等情况,指导社区矫正小组开展工作;对期满解除社区矫正的,要做好与安置帮教的工作衔接。 要充分发挥贴近社区、贴近群众的优势,总结和推广多年积累的好经验、好做法,按照《实施办法》的规定,进一步做好对社区矫正人员的日常管理。

二是要规范社区矫正执法程序,进一步提高执法水平。《实施办法》对交付接收、监督管理、处罚收监、解除矫正等社区矫正执法环节进行了统一规范。

要按照规定程序,认真组织对社区矫正人员报到后的社区矫正宣告和矫正期满时的解除社区矫正宣告,体现社区矫正刑罚执行严肃性。要加强社区矫正人员外出审批,严格审批程序,认真审查核实社区矫正人员的外出申请理由,加强与有关部门的联系,对批准外出的,及时核实有关情况,防止社区矫正人员外出期间违法犯罪。

要加强居住地变更审批管理,认真核实变更理由,征求社区矫正人员新居住地司法行政机关的意见,对新居住地是否具备监管条件进行审查,确保居住地变更后社区矫正措施的连续性。对违反监督管理规定的社区矫正人员,要体现社区矫正刑罚执行的强制性,按照《实施办法》规定,做到执法严格、办理及时、证据充足、事实清楚、程序完备、适用法律适当、文书材料规范。

三是要全面落实社区矫正任务,进一步提高教育矫正质量。依法进行监督管理、教育矫正和帮困扶助是社区矫正工作三项基本任务。

对社区矫正人员依法实施严格监督管理,是刑罚执行的必然要求。要按照《实施办法》的要求,加强社区矫正人员在规定时限内报到、日常活动定期报告、重要情况随时报告等制度的落实,掌握社区矫正人员的活动情况;要定时走访社区矫正人员家庭、所在单位、就读学校、所居住社区,及时了解核实社区矫正人员的表现;要根据个案特点,科学制定矫正方案并根据实施情况适时调整矫正措施,增强针对性和有效性。

要依照《实施办法》的规定,创新监督管理措施,推广运用信息化核查等手段对社区矫正人员进行监督,确保监督管理措施及时有效。要切实发挥教育帮助的重要作用,利用管理教育等载体,对社区矫正人员开展法律、道德等方面的教育,增强法制观念和纪律意识,矫正其违法犯罪心理;要组织社区矫正人员参加社区服务,培养其社会责任感,修复与社区的关系;要注重针对社区矫正人员个人的心理状态、行为特点,实施个案矫正,增强教育措施的针对性和有效性。

要根据社区矫正人员的实际需要,协调有关部门、单位组织职业培训和就业指导,帮助符合条件的社区矫正人员落实社会保障措施,提高他们适应社会的能力,促使其顺利融入社会。要重视对未成年社区矫正人员的矫正工作,按照《实施办法》规定,研究把握对未成年社区矫正人员的管理、教育和帮扶工作的规律,积极采用适合未成年人特点的矫正措施,使未成年人社区矫正工作取得新成效。

四是要加强与公检法等部门的协调配合,动员社会力量参与社区矫正。要坚持党委、政府统一领导,司法行政机关指导管理、组织实施,相关部门协调配合,社会力量广泛参与的领导体制和工作机制。

县级司法行政机关要主动加强与人民法院、人民检察院、公安机关、监狱等部门的沟通联系,密切工作衔接。 对拟适用社区矫正进行社会调查评估的,要在规定的时限内,做出真实、客观、准确的调查评估意见并提交委托机关;要按照规定程序及时规范办理通报、告知、抄送人民法院、人民检察院、公安机关、监狱等部门的有关事项;办理撤销缓刑、撤销假释、撤销暂予监外执行收监执行案件,要与公安、监狱等部门协作配合,确保收监执行的裁定、决定得到及时执行;要自觉接受人民检察院的法律监督,严格执法,廉洁执法,不断提高社区矫正执法能力和水平。

要整合社会资源,动员社会力量广泛参与。司法行政机关要指导社会工作者、志愿者,并广泛动员村(居)委会等社区组织以及包括社区矫正人员家庭在内的社会力量协助做好社区矫正工作。

要重视发。

2.社区矫正实施办法对违反监督管理的社区矫正人员有哪些处罚措施?

警告,提请治安处罚,撤销缓刑、假释,建议收监执行。

《社区矫正实施办法》第二十三条社区矫正人员有下列情形之一的,县级司法行政机关应当给予警告,并出具书面决定:(内容略)第二十四条社区矫正人员违反监督管理规定或者人民法院禁止令,依法应予治安管理处罚的,县级司法行政机关应当及时提请同级公安机关依法给予处罚。公安机关应当将处理结果通知县级司法行政机关。

第二十五条缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地同级司法行政机关向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证明材料,人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定:(内容略)第二十六条暂予监外执行的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地县级司法行政机关向批准、决定机关提出收监执行的建议书并附相关证明材料,批准、决定机关应当自收到之日起十五日内依法作出决定:(内容略)。

3.如何加强对社区矫正对象的有效管控

如何加强对社区矫正对象的有效管控 一、抓好社区矫正对象衔接环节 衔接工作是开展社区矫正工作的第一道关口,在实际工作中注重从三个方面做好工作。

1、抓好“接收关”。即对接收对象是否属于被矫正对象中的“五种人”。

2、抓好“教育关”。针对不同的社区矫正对象采取不同的教育手段。

3、抓好“档案关”。即对社区矫正对象的接收档案由专人负责进行仔细检查。

二、抓好社区矫正对象日常管理环节 坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合。一方面严格按照省、市社区矫正制度规定,要求社区矫正对象每周电话汇报、每月书面汇报一次,随时掌握社区矫正对象的行为动态;另一方面宽严相济,充分调动社区矫正对象改造的自觉性和积极性,使社区矫正工作的各项措施真正落到实处。

在日常监管工作中,注重对矫正对象的走访,每月矫正工作人员至少到矫正对象家中走访一次,定期或不定期地进行电话联系;注重运用个别谈心,提倡见面谈、经常谈,了解社区矫正对象的现实思想、生活状况,帮助他们解决实际困难和问题,确保社区矫正对象不脱管、不失控,重点预防其重新犯罪。实际工作中除了采取传统的一些矫正手段对社区矫正对象实施管理外,还坚持量体裁衣、因人施教,对不同的社区矫正对象采取不同的帮教方法。

1、建立宽松性的帮教形式。主要针对一些年老体弱保外就医的矫正对象,在时间、地点、方法上针对其行动不便的特点,采取定期打电话询问和不定期上门走访的形式开展帮教。

2、建立家庭联合帮教形式。主要针对是一些未成年人的矫正对象,把社区矫正对象的家长列为第一责任人,共同负责未成年人社区矫正对象的帮教。

定期不定期地和他们联系,及时掌握社区矫正开展情况。 3、采取人性化的帮教形式。

对需要经常外出的宽松管理的社区矫正对象,允许他们向社区矫正专职工作者递交一次申请,以后外出,通过电话备案。对一些社区矫正对象想参加而法律上又无明文禁止的事情,在保障其合法权益不受损害,又有利于社区矫正对象转化的情况下,可以让他们参加。

三、抓好社区矫正工作制度环节 社区矫正工作制度是实施社区矫正工作的有力保障。在实际工作中我们除注重抓好社区矫正对象的公益劳动、思想汇报、集中教育等制度落实的同时,还针对我区矫正工作的实际情况,结合社区矫正实践工作中的经验教训,着重实行以下二种制度: 1、委托管理制度。

主要是针对我区人员流动性大,户籍管理困难,再加上近几年城市动迁力度大所导致的社区矫正对象“人户分离”现象,积极和其他区县协调,建立委托管理制度,从而使处于游离状态的社区矫正对象,做到有人管,有人帮,增强了社区矫正工作的实效性。 2、困难帮扶制度。

对那些生活上有困难的社区矫正对象,从做好生活救助作为教育感化的切入点,把工作上重点帮扶、生活上重点关心与思想上重点教育、行为上重点矫正有机结合起来。 四、抓好社区矫正成员单位协调环节 协调检察院联合对各街道社区矫正工作进行专项督查。

对因种种原因导致矫正对象脱管漏管的,想方设法协调公安派出所等部门帮助查找。对个别社区矫正对象的法律文书不全则协调法院、监狱、公安部门来解决。

每半年和年底,协调召开社区矫正工作联席会。参加人员为矫正办、公、检、法、司分管社区矫正工作的领导及相关科室负责人,矫正办负责通报全区社区矫正工作面上情况;公、检、法、司根据各自职责就通报情况进行讨论,并对社区矫正工作存在的问题进行探讨,同时研究下一步社区矫正工作重点。

五、抓好社区矫正对象基地建设环节 强化对社区矫正对象的警示教育,预防重新犯罪,应尽可能设立社区矫正对象警示教育基地。运用社会资源,组织社区矫正对象参加公益劳动,增强公德意识和社会责任感。

提供免费劳动技能培训,帮助他们把握就业机会。在矫正过程中,通过集中教育、个别教育、专题教育、组织参加社会活动等多种形式,不断提高社区矫正对象的悔罪意识、自新意识,转变他们的思想观念。

教育过程中注重加强正面教育,使其正面认识社会,迷途知返,有所作为。 六、抓好社区矫正对象排查管控环节 1、全面落实排查管控措施,从源头上预防减少重新犯罪。

一是每月月初组织司法所人员深入社区(村)走访排查。二是严格执行监管制度。

对严格管理级的社区矫正对象,全部实施GPS实时跟踪监管,同时提高监控定位频率。三是强化流动人员监管,随时掌握社区矫正对象的表现情况。

四是定期总结分析排查。对每月排查出的重点人头,跟进掌握化解工作进展。

2、多措并举,确保特殊期间区域社会稳定。一是对社区矫正对象的全面排查、梳理。

及时掌握重点人员。二是对排查出的重点矫正对象制定具体管控方案,落实责任人和措施。

三是召开社区矫正工作主要成员单位联席会,加强与区公安、检察院、法院等机关的联系。四是采取“一手软、一手硬”的管理措施加大对矫正对象的管控。

对不服从管理、不遵守监管规定的矫正对。

4.社区服刑人员思想和活动情况汇报怎么写

写一份好的社区服刑人员思想汇报: 是结合自己的学习、工作和生活情况,查{一零三思想汇报}垫写指导向司法所反映自己的真实思想状况。具体内容根据每个人的不同情况而定。 (1)对法律的基本知识、学习思主义的基本理论的学习有所收获,便可以通过思想汇报的形式,将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向司法所说明。网络范文来回就是那几句,司法所是监督你们的,不是和你做朋友,后面还有检察院随时到司法所检查矫正对象的思想汇报及小结。

汝南县人民检察院来到汝南县司法局汝宁司法所,深入开展思想汇报检查工作。

该院王尽忠科长及社区矫正中心主任刘宏伟一行会同汝宁司法所开展两会期间的各项安全检查工作,对社区服刑人员进行了思想汇报及每月小结抽查及点验,深入查找可能存在的安全隐患,要求汝宁司法所切实加强整改,确保两会期间社区矫正工作的安全稳定。王尽忠要求,司法所要做好“两会”期间社区服刑人员的稳定工作,加大社区服刑人员涉黑涉恶排查力度,切实增强危机意识、大局意识、责任意识和担当意识,紧绷稳定这根弦,坚决克服侥幸心理和松懈麻痹思想,加强监管力度,把握好社区服刑人员特别是重点监察对象的动态,防范于未然。

5.社区矫正制度在实践工作中所面临的主要困难及解决办法是什么呢

社区矫正制度在实践工作中所面临的主要困难及解决办法: 1、我国社区矫正试点工作针对的五类对象:“管制,缓刑,假释,监外执行和剥夺政治权利,这五类对象都应当公安机关来具体执行。

但是在实践上矫正工作成立了矫正小组,具体工作却是集中在司法局及下属的司法所。 这些司法行政机关在行使职权的时候既没有法律的明文规定,没有政府发文,只有“两院两部”《关于开展社区矫正试点工作的通知》、《关于扩大社区矫正试点范围的通知》以及2009年出台的《关于在全国试行社区矫正工作的意见》。

在美国,许多州制定通过了自己专门的《社区矫正法》。 以俄勒冈州举例来看,该州的《社区矫正法》就矫正机关设立、矫正工作人员职责、以及县与州在社区矫正工作中的关系都做了详细规定。

建立和完善相关社区矫正法律制度,及早出台切实可行具有实际操作性的法规是推进社区矫正工作的当务之急。一是对现在的《刑法》、《监狱法》和《治安处罚法》等基本法律进行修改;二是制定《社区矫正法》,明确社区矫正的性质以及在我国刑罚体系中的地位和适用对象,明确社区矫正的执法主体、适用条件、适用程序;明确矫正机构与公、检、法机关相互协调、配合机制。

2、基层司法单位和法院的衔接不够完善。比如判处管制、被宣告缓刑由人民法院直接作出,人民法院在判处生效后七日内,以特快专递的方式向罪犯长期固定居住地的司法局基层单位邮寄相关法律文书,但是由于客观原因,法律文书不能及时送达;比如基层法院在判决缓刑的时候,经常出现被判处缓刑人员不到居住地或者变更居住地以逃避矫正等问题。

对于在实践中的衔接问题,可以建议法院明确送达日期,通过法院快递的方式及时将社区矫正对象的基本档案送达司法局或者学习一些区县法院的做法,判决文书及矫正对象的基本档案可以由司法所当庭接收;可以在庭前进行社会调查,通过与公安机关户政部门及社区管理部门的协调,明确被矫正对象的居住地及矫正部门。 3、传统观念带来的负面影响。

社区矫正是将被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释、剥夺政治权利的罪犯放在社区中服刑,是一种与监禁刑相对的刑罚执行方式。传统观念认为,只要是犯了罪,被判了刑就应当被关进监狱,所以,群众在观念上很难接受将罪犯放在社区中服刑。

所以这给予某些矫正对象一定的社会和心理压力。其不愿意面回到社区执行刑罚,不接受这样一种服刑方式,另外某些矫正对象也被一定程度上岐视,这不仅不利于对社区服刑者的监管,而且会让社会公众对司法产生不信任,将严重阻碍社区矫正工作的开展和推进。

对于这种情况,我们的执行机关都尽量考虑到矫正对象的隐私权,向其工作单位做相关的保密,在保证有效的控制和强制的情况下让矫正对象自主选择义工劳动的时间,尽量避免从事有辱人格的集体性公开性劳动。 4、社区矫正工作人员的短缺也是一个严峻的现状。

从现在社区矫正工作的试点情况来看,担任矫正工作的主要是司法行政人员,但是这些人员的数量及精力毕竟是有限的,现有的人员中多数是只经过简单的培训上岗,相关的法律法规知识浅薄,知识水平和工作能力与社区矫正工作的要求存在较大差距,这也是社区矫正工作开展缓慢的一个重要原因。

6.社区矫正的职责是什么

社区矫正工作职责 一、根据上级有关要求以及矫正对象的具体实际,制订社区矫正工作计划。

二、按照社区矫正工作流程的规定,按收矫正对象,办好有关衔接手续。 三、根据矫正对象实际情况,制订教育矫正方案。

四、对矫正对象实施法制教育、公益劳动和培训学习等日常监督管理。 五、根据矫正对象的考核情况,按照规定提请对其进行行政奖惩。

六、指导社会志愿者对矫正对象实施教育矫正活动,适时开展“一帮一”、“一带一”等社会帮教活动,充分利用社会和亲情力量,提高矫正对象的教育质量。 七、积极开展调研,收集管理社区矫正个案。

八、加强与社区公安民警,社会志愿者以及其他力量的配僵协调,努力形成工作合力,最大限度地为矫正工作服务。 九、接受上级机关以及地方检察院的监督维护矫正工作的公平、公正和合法性。

十、完成上级社区矫正领导机构、工作机构布置的相关工作;履行法律、法规的其他职权。

7.社区矫正检查与核查制度的具体内容有哪些

社区矫正实施办法 第一条 为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。

第二条 司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。 人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。

人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。 公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。

第三条 县级司法行政机关社区矫正机构对社区矫正人员进行监督管理和教育帮助。司法所承担社区矫正日常工作。

社会工作者和志愿者在社区矫正机构的组织指导下参与社区矫正工作。 有关部门、村(居)民委员会、社区矫正人员所在单位、就读学校、家庭成员或者监护人、保证人等协助社区矫正机构进行社区矫正。

第四条 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯,需要调查其对所居住社区影响的,可以委托县级司法行政机关进行调查评估。

社区矫正工作管理办法范文

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